推动“新三样”固废循环利用，开启绿色发展新篇章！

🕒 发布时间：2025-06-21 13:10:25 发布来源:AG官方

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2025-06-20 07:46:24 发布 **“05版评论——力促‘新三样’固废循环利用（人民时评）”** 近年来，随着我国经济社会的快速发展，固体废弃物的产生量呈指数级增长，给资源环境带来了巨大压力。

国务院办公厅于2023年推出的“新三样”固废循环利用战略，旨在通过科技创新、制度保障和产业升级，推动固废资源化利用的全面升级，向绿色低碳发展迈进。

这一战略的核心在于实现废弃物的“源头减量、过程利用、终端循环”，确保固废不再成为环境负担，而是成为资源宝库。

本文将围绕“新三样”战略的背景、主要内容、现实意义以及面临的挑战进行深度分析，并结合实际案例，探讨其落实路径与未来前景。

### 一、背景与提出的必要性 伴随着我国经济结构转型升级，工业化、城镇化步伐不断加快，固体废弃物的产量持续攀升。

据国家统计局数据显示，2022年我国城镇生活垃圾产生量已突破7亿吨，工业固废产量更是达到了19亿吨，固废总量庞大且增长势头未减。

同时，固废的随意堆放、非法倾倒等问题频发，不仅浪费了宝贵的资源，还严重污染环境。

在此背景下，推动固废循环利用成为实现绿色发展的重要举措。

以欧洲为例，德国早在上世纪70年代就提出“资源回收”理念，建立了较为完善的回收体系，固废资源化率已超过50%。

我国制定“新三样”战略，借鉴国际经验，结合国情，谋求固废资源化的制度创新和技术突破，从而实现可持续发展。

### 二、“新三样”战略的核心内容 “新三样”战略主要包括：源头减量、过程利用和终端循环三大环节。

1. **源头减量**：强调在生产、消费环节尽量减少固废产生。

通过推广绿色设计、绿色采购、减量包装等措施，降低生活和工业固废的产生量。

例如，推动“无废城市”建设，鼓励企业采用低废生产工艺。

AG亚洲⎨〖1357.bet〗⎬2. **过程利用**：在固废产生和收集环节，强化分类和回收利用。

完善分类体系，提高回收效率，减少废弃物混杂，确保废物的高效回收和再利用。

例如，上海市在推行生活垃圾分类中取得显著成效，分类回收率达到80%以上。

3. **终端循环**：利用先进的资源化技术，将固废转化为可用的原材料或能源。

如废旧轮胎的再生胶、建筑废弃物的再生骨料、工业废渣的资源化利用等。

推动建立“废物-资源”闭环体系。

此外，战略强调科技创新驱动，鼓励企业加大固废利用技术研发，包括生物降解、热解、气化、固态发酵等先进工艺，提升固废资源化水平。

### 三、现实意义与实际成效 推动“新三样”固废循环利用，不仅符合我国资源节约和环境保护的根本需求，也为经济转型升级提供动力。

- **资源节约**：据中国环境科学院数据显示，2022年我国固废资源化利用率达到了45%，比2019年提升了10个百分点。

通过循环利用，年节约原材料价值约达3000亿元，显著降低对自然资源的依赖。

- **环境改善**：固废的科学处置减少了土壤、水源和大气污染，改善了城市环境。

以北京为例，2024年通过推广废旧建筑材料再生利用，建筑垃圾填埋量同比下降15%，城市空气质量明显改善。

- **经济推动**：固废产业链的形成带动了数百个相关产业的发展，包括回收设备制造、再生资源加工、绿色设计等。

根据中国再生资源产业协会统计，2023年我国再生资源产业规模已突破1.2万亿元，年均增长12%。

AG亚洲⎨〖1357.bet〗⎬- **社会效益**：固废循环利用促进就业、改善民生。

全国范围内，固废回收相关岗位已超200万，提供了大量就业机会。

### 四、典型案例分析 **案例一：上海“无废城市”试点项目** 上海作为我国经济最发达的城市之一，率先启动“无废城市”试点，强调源头减量和全过程管理。

AG亚洲⎨〖1357.bet〗⎬2024年，上海建立了完善的分类回收体系，推动生活垃圾的“减量化、资源化、无害化”。

在工业固废方面，推动建筑废弃物的再生利用，建成多个再生骨料生产基地。

成果显著：生活垃圾分类普及率达85%，废旧轮胎和电子废弃物回收率提升至70%以上。

再生建材在城市基础设施中得到广泛应用，有效减少了对新资源的需求。

**案例二：广东“绿色工厂”示范工程** 广东省推动“绿色工厂”建设，要求企业在生产过程中采用废弃物循环利用技术。

以佛山某陶瓷企业为例，该企业利用废旧陶瓷碎料生产新陶瓷砖，不仅降低了原材料成本，还减少了废弃物排放。

据公司统计，废弃陶瓷碎料的回收利用率达90%，企业整体能源利用效率提高了15%，实现了经济效益和环境效益的双赢。

### 五、面临的挑战与应对策略 尽管“新三样”战略取得一定成效，但在实际推进过程中仍面临诸多挑战。

1. **技术瓶颈**：部分固废资源化技术尚未成熟，效率不足，成本较高。

例如，某些危险废物的高效处置技术仍在研发阶段。

2. **制度障碍**：法律法规体系尚不完善，固废分类、回收等环节存在管理空白。

部分地区执行力度不足，影响整体效果。

3. **产业链不完善**：固废回收产业链条尚不完整，回收利用率偏低，导致“废物变废为宝”难度加大。

4. **公众意识不足**：居民环保意识和分类习惯亟待提升，影响固废管理的整体效果。

应对策略包括： - 加大科技研发投入，推动固废利用技术创新，降低成本，提高效率。

- 完善法规制度，强化执法监管，建立激励和惩罚机制。

- 建设完善的产业链，推动企业合作，形成“政府引导+市场驱动”的格局。

- 提升公众环保意识，通过宣传教育、激励措施，增强居民参与度。

### 六、未来展望 展望未来，“新三样”固废循环利用战略将在国家绿色低碳发展大局中扮演重要角色。

随着科技进步和制度创新的不断推进，固废资源化水平将持续提升，形成“资源-环境-经济”良性循环。

同时，数字化技术的引入将为固废管理赋能。

例如，利用物联网、大数据、区块链等技术，实现固废的实时监控、智能调度和追溯，提升管理效率。

在国际合作方面，我国将积极借鉴先进经验，推动跨国固废管理合作，共享绿色技术和经验，促进全球可持续发展。

### 结语 “新三样”固废循环利用战略是我国资源环境保护的重要抓手，也是实现绿色低碳转型的必由之路。

面向未来，需持续深化制度改革，推动科技创新，加大公众参与，形成全民共治的良好局面。

唯有如此，固废资源化才能真正成为推动我国绿色发展的强大引擎，为子孙后代留下天蓝地净的美好家园。

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